Fokussiert

Finanzen & Altersvorsorge

Fokussiert

Text (Stand 01.08.23)
Andreas Pfennig
Alexander Graf
Bernadette Menacher
Regine Rehaag

Lektorat
Lea Musiolek
Christine Radomsky
Isabel Schmittknecht

Review
Frank Best
Julia Dubslaff

Illustration

2040 – Wir haben schon viel erreicht

Wir haben bereits viel in den ökologischen Umbau investiert. Das zahlt sich aus: Wirtschaft und Gesellschaft entwickeln sich positiv. Eine Finanztransaktionssteuer macht bestimmte Spekulationen weniger attraktiv. Zum Beispiel das Wetten auf Gewinne und Verluste zwecks Kapitalvermehrung, also den Handel mit sogenannten Derivaten. Mit den erzielten Einnahmen werden beispielsweise Land- und Forstwirt:innen bezahlt, die für nachhaltig bewirtschaftete Felder, Moore und Wälder sorgen. 2040 gehören klimaschädliche Subventionen der Vergangenheit an.

Umweltschädliche Produkte und Dienstleistungen haben nun ihren fairen Preis. Ein Teil der eingenommenen Gelder fließt in Maßnahmen für den Umweltschutz, ein anderer Teil kommt den Bürger:innen als finanzielle Entlastung zugute.

VERWEIS: Produktion von Nahrung und nachwachsenden Rohstoffen, Landnutzungswandel und Böden, Rahmen und Grundannahmen

Der Umbau zu einer nachhaltigen Wirtschaft erfordert bis 2040 große Investitionen, beispielsweise in der Energiewirtschaft, der chemischen und der Automobilindustrie. Hinzu kommt, dass nachhaltige Landwirtschaft und Industrie der Gesellschaft erheblichen Mehraufwand abverlangen. Die Ökosystemleistungen der Landwirtschaft wie nachhaltiges Landwirtschaften, Aufforsten, Wiedervernässen von Mooren und das Anlegen und Pflegen von Brach- und Blühflächen wird den Land- und Forstwirt:innen angemessen vergütet. Dies ist in den Facetten Produktion von Nahrung und nachwachsenden Rohstoffen sowie Landnutzungswandel und Böden genauer beschrieben. Da diese Maßnahmen im Wesentlichen zu mehr Nachhaltigkeit führen, die landwirtschaftliche Produktivität aber nicht nennenswert erhöhen, müssen die damit verbundenen Mehrkosten von der Gesellschaft zusätzlich aufgebracht werden und können nicht beispielsweise auf Produktionssteigerungen umgelegt werden.Malézieux, E., Lesur-Dumoulin, C., Ben-Ari, T., Langlais, C. & Makowski, D. Yield variability in organic versus conventional systems: a meta-analysis for horticultural systems. in Book of abstracts of the XV European Society for Agronomy Congress : Innovative cropping and farming systems for high quality food production systems 52 (Agroscope, 2018) Mondelaers, K., Aertsens, J. & Van Huylenbroeck, G. A meta‐analysis of the differences in environmental impacts between organic and conventional farming. British Food Journal 111, 1098–1119 (2009) Die Finanzierung dieser Mehrkosten kann bei einem mäßigen Wirtschaftswachstum gelingen.Lange, S. & Strengmann-Kuhn, W. Wachstum, Postwachstum oder Degrowth? https://www.youtube.com/watch?v=rIQAJjy2NpE (2021) Dazu trägt eine Finanztransaktionssteuer bei, die gleichzeitig bewirkt, dass Finanzblasen vermieden und reine Kapitalgewinne reduziert werden.BMZ Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung. Besteuerung von internationalen Finanztransaktionen. https://www.bmz.de/de/themen/finanztransaktionssteuer (2023) bpb Bundeszentrale für politische Bildung, L. Finanztransaktionssteuer. https://www.bpb.de/kurz-knapp/lexika/das-europalexikon/309411/finanztransaktionssteuer/ (2023) Funke, M., Meyer, J., Trebesch, C. & ifw Institut für Weltwirtschaft Kiel. Der deutsch-französische Vorschlag zu einer EU-Finanztransaktionssteuer – Internationale Einordnung und Politikempfehlungen. Kieler Beiträge zur Wirtschaftspolitik 24, (2020) Beides stabilisiert die Finanzmärkte.
Eine angemessene Bepreisung von Emissionen setzt zudem Anreize für ein umweltschonendes Verhalten der Bürger:innen und fördert Investitionen in umweltfreundliche Technologien, Produkte und Dienstleistungen.Mattauch, L. et al. Antworten auf zentrale Fragen zur Einführung von CO₂-Preisen (Version 2.0) – Gestaltungsoptionen und ihre Auswirkungen für den schnellen Übergang in die klimafreundliche Gesellschaft. 1–41 https://doi.org/10.5281/zenodo.3644498 (2020) uba Umweltbundesamt. Rebound-Effekte. (2019) Die Einnahmen können für Umweltschutzmaßnahmen verwendet und/oder an die Bevölkerung zurückgegeben werden. Durch eine gleichmäßige Rückverteilung der Einnahmen an die Bevölkerung werden Haushalte mit niedrigem Einkommen entlastet.
Weiterhin werden durch den Abbau umweltschädlicher Subventionen sowohl Umweltkosten vermieden als auch weitere Finanzmittel freigesetzt.Mattauch, L. et al. Antworten auf zentrale Fragen zur Einführung von CO₂-Preisen (Version 2.0) – Gestaltungsoptionen und ihre Auswirkungen für den schnellen Übergang in die klimafreundliche Gesellschaft. 1–41 https://doi.org/10.5281/zenodo.3644498 (2020) UBA Umweltbundesamt. Umweltschädliche Subventionen in Deutschland. Akualisierte Ausgabe 2021 (UBA Texte | 143/2021). 161 https://www.umweltbundesamt.de/publikationen/umweltschaedliche-subventionen-in-deutschland-0 (2021)

Bemessungsgrenzen, oberhalb derer keine Sozialbeiträge vom Bruttoeinkommen abgeführt werden müssen, wurden abgeschafft. So wird einerseits eine auskömmliche Rente garantiert und andererseits bleiben die Beitragssätze für Renten-, Arbeitslosen-, Kranken- und Pflegeversicherung stabil. Die Abschaffung der Bemessungsgrenzen wurde durch zunehmend gesamtheitliche Sicht auf die gesellschaftlichen Zusammenhänge ermöglicht (siehe Rahmen und Grundannahmen).

Die Maßnahmen, die uns auf den Weg brachten

Die positiven Entwicklungen bei Finanzen und Altersvorsorge wurden durch folgende Maßnahmen erreicht:

01 – Einführung einer Finanztransaktionssteuer
02 – Systematische Bepreisung von Emissionen
03 – Abbau von Subventionen für umweltschädliche Produkte und Dienstleistungen

Obere Bemessungsgrenzen bei Sozialbeiträgen wurden abgeschafft.

Eine Bepreisung von Emissionen führt zu ehrlicheren Preisen, das heißt externe Kosten werden internalisiert, was die Energiewende beschleunigt. Der CO2-Preis wird sinnvollerweise regelmäßig so angepasst, dass die Emissionen in einem geplanten Korridor verringert werden, wie es beispielsweise mit dem ETS (European Trading System) realisiert ist. In 2040 kann der CO2-Preis dann beispielsweise bei 200€ pro Tonne CO2 liegen. Der Preis von 200€ pro Tonne CO2 in 2035 entspricht den erwarteten Entwicklungen, die zum Erreichen der Klimaziele führen.UBA Umweltbundesamt. Rebound-Effekte. (2019) BMU Bundesministerium für Umwelt Naturschutz und nukleare Sicherheit & Schulze, S. Schulze: CO2-Preis kann sozial gerecht gestaltet werden – BMU-Pressemitteilung. bmu.de https://www.bmu.de/PM8614 (2019) Edenhofer, O., Flachsland, C., Kalkuhl, M., Knopf, B. & Pahle, M. Optionen für eine CO2-Preisreform – MCC-PIK-Expertise für den Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung. 107 https://www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/fileadmin/dateiablage/Arbeitspapiere/Arbeitspapier_04_2019.pdf (2019) Dieser Betrag ist beispielhaft für die erwartete Größenordnung, denn ein genauer Wert lässt sich wissenschaftlich belastbar nicht vorhersagen.